Вы здесь: ЦСП
Полезно знать
Конкретные показатели материалов (товаров) для электронного аукциона по 44 и 223 ФЗ
![](/media/system/images/arrow.png)
![](/media/system/images/arrow.png)
Поддержка предпринимательства
Тендеры и госзакупки
Банковская гарантия
Комплексное сопровождение
Участие в аукционах
Ваш надежный партнер!
Госзакупки. Сметы. Банковская гарантия. СРО. КМД. Технадзор.
8-963-293-13-69
8-962-257-83-85
chel39@mail.ru
В данной статье мы постараемся отразить основные замечания, по которым отбраковывают подготовленные требования к материалам или товарам от Заказчика для электронного аукциона.
Составляйте правильно описание объекта закупки и это поможет Вам избежать проблем с контролирующими органами.
Заказывайте подготовку Формы 2 от Заказчика у нас!
Излишне детализированная и подробная Форма 2 не является гарантией качественного выполнения работ. Для корректного заполнения Формы 2 при подаче заявки на участие в аукционе участник зачастую привлекает специальную организацию, которая специализируется исключительно на подготовке заявки в части заполнения Формы 2 и не имеет отношения к фактическому последующему выполнению работ по объекту закупки. Чем меньше Форма 2, тем ниже риск обжалования закупки в УФАС и затягивания сроков проведения закупки. |
|
1. |
Закон о контрактной системе не обязывает участника закупки иметь в наличии товар на момент подачи заявки, в связи с чем требования подробно описать в заявке химический состав, компоненты товара, показатели технологии производства, испытания товара, а также показатели, значения которых становятся известными при испытании определенной партии товара после его производства, необходимо исключить. Установление подобных требований имеет признаки ограничения доступа к участию в закупке.
Кроме того, необходимо в Форму 2 включать только те товары, которые будут обязательно использоваться при выполнении работ (а не теоретически). |
2. |
Форма 2 не соответствует типовой, утвержденной Тендерным комитетом (письмо от 20.07.2017 № 77-13-808/7): отсутствуют реквизиты «Утверждаю», «Подготовил», Инструкция по заполнения Формы 2. |
3. |
В Форму 2 нецелесообразно погружать значение характеристик, полностью дублирующих ГОСТ (если требования характеристик полностью соответствуют ГОСТ, то нет смысла копировать положения ГОСТ в Форму 2 – заказчик делает ссылку на ГОСТ в ТЗ/спецификации и участник, соглашаясь с положениями документации о закупке в целом, соглашается и на все требования в рамках указанного ГОСТ).
Значения требований характеристик необходимо погрузить в Форму 2 только в том случае, если заказчику важен при выполнении работ конкретный (более узкий) диапазон (отдельные значения) в рамках предусмотренного ГОСТом более широкого диапазона. |
4. |
Форма 2 излишне детализирована. Например: - Массовая доля пленкообразующего, летучего вещества, - Укрывистость невысушенной пленки, - Прочность пленки при ударе на приборе типа У-1, - Адгезия пленки, - Твердость пленки по маятниковому прибору типа и пр. |
5. |
Из Формы 2 необходимо исключить параметры, требуемые значения которых представляют одно конкретное числовое или текстовое значение без возможности выбора из диапазона (списка) (такие характеристики являются требованиями и должны содержаться в спецификации). Например: - Материал - должен быть полиэтилен низкого давления, - Марка - должна быть МА-15, - Содержание ртути - должно быть 1; - Класс - должен быть II, - Содержание посторонних засоряющих примесей в песке - должны отсутствовать и пр. |
6. |
В Форме 2 необходимо указать только те товары и их характеристики, соответствие которых будет тестировать/проверять заказчик при выполнении работ, например: Уайт-спирит – технические характеристики при выполнении работ проверить невозможно. |
7. |
Считаем необходимым не использовать параметры, требуемые значения которых представляют собой общее текстовое описание (например, назначение товара и т.д.). Например: - Назначение - должно быть для монтажа труб, - Назначение земли - должно быть для создания объектов цветочного оформления. |
8. |
Из графы «Требуемое значение» исключить слова «не должно быть», «должно быть». |
9. |
Исключить из Формы 2 указание требуемых значений в формате «указать …». |
10. |
Заменить указание требуемых значений в формате «более …», «менее …», «не более …», «не менее …», «от …», «до …», «не выше …», «не ниже …» на соответствующие символы при односторонних интервалах. |
11. |
Заменить слова «плюс...», «минус…» на соответствующие символы. |
12. |
Габаритные размеры необходимо указать в отдельных строках (например, унитазы керамические тарельчатые: размер 695-705х575-585х355-365). |
13. |
Исключить использование символов, слов, не предусмотренных Инструкцией по заполнению Формы 2 («/»,«не <», «не >» и пр.). |
14. |
Единицы измерения требуется указывать в соответствующей графе. |
15. |
Исключить взаимоисключающие характеристики типа «да; нет», «присутствует; отсутствует» - характеристика не несет смысловой («качественной») нагрузки, так как по сути для заказчика данный параметр не интересен. |
16. |
Дополнить наименование товаров с идентичным наименованием словами «тип 1», «тип 2». |
17. |
Отказаться от использования рисунков/схем в структуре Формы 2. |
18. |
Единообразно использовать «;», «,» (не смешивать в Форме 2 «и» и «,»; «или» и «;»). |
19. |
Не использовать в Форме 2 требования, установленные «к товару в товаре», например: - «Кабель»: неправомерно установлено требование «Электрическое сопротивление постоянному току 1 км жилы при 20°С», поскольку данное требование установлено не к кабелю силовому, а к токопроводящим жилам.
Установление подобных требований (требования «к товару в товаре») может ввести в заблуждение участников закупки и препятствовать корректному формированию заявки на участие в аукционе, а также повлечь ограничение количества участников закупки. |
20. |
Не вносить изменения в Типовую инструкцию. |
21. |
Исключить из графы «Требуемое значение» указание одновременно нескольких характеристик. |
22. |
Марка товара является агрегирующим показателем, который определяет ряд других показателей, установленных заказчиком, следовательно, требование к их подробному описанию является избыточным и нарушает правило объективного характера описания объекта закупки. Например: Согласно ГОСТ 9128 минеральный порошок, входящий в состав смесей и асфальтобетонов, должен соответствовать ГОСТ 52129-2003. В соответствии с частью 4 ГОСТ 52129-2003 порошки в зависимости от показателей свойств и применяемых исходных материалов подразделяют на марки МП-1 и МП-2. В пункте 5.11 данного государственного стандарта установлены показатели свойств порошков, в зависимости от марки порошка. Таким образом, марка порошка является агрегирующим показателем, который определяет ряд других показателей (пористость минерального порошка, применяемого при изготовлении асфальтобетонной смеси, набухание образцов из смеси порошка с битумом и др.), установленных заказчиком. В соответствии с пунктом 1.1 ГОСТ 10503-71 «Краски масляные» краски выпускаются следующих марок: МА-15, МА-15Н, МА-22, МА-22Н, МА-25, МА-25Н в зависимости от состава и назначения. Согласно пункту 2.4 данного государственного стандарта характеристики краски должны соответствовать нормам, установленным в таблице 2 ГОСТ 10503-71, в зависимости от марки краски. Таким образом, марка краски является агрегирующим показателем, который определяет ряд других показателей (массовая доля нелетучих веществ, показатель pH и др.), установленных заказчиком. |